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第17章 房价降不下来的秘密2（第2页）

王牧笛：刚才两位都说到了所谓的地方财政的问题，就是土地出让金对于地方财政来讲，简直太重要了。

所以这儿有一个问题就是，现在中央、地方似乎都达成了共识，说地方财政不能太依托于土地了，但是在中央调控的利剑之下，又不允许地方松绑，于是地方政府又陷入了一个怪圈，你不让我用土地来维系财政，那让我用什么呢？换句话说，这个问题其实是，如何来重构地方财政？

郎咸平：结果我们想了一个非常“英明”

的办法，就是要全面开征房产税。

好极了！

你现在不卖土地了，不让用土地出让金了，你去开征房产税，什么结果呢？结果就是让地方政府更进一步地陷入土地财政的窘境，就是这么简单。

房产税跟房地产没关系吗？它也是房地产的东西。

因此我非常担忧我们的整个税制结构是畸形、不合理的。

地方政府不管怎么讲，它拿这个30%的钱，做事倒是挺多的，可能做了70%的事。

过去说地方政府陷入了土地财政的漩涡里面，那下一步呢？表面上说我们要改革税制，重建财税结构，到最后呢？还是土地财政，只是换了个名义，变成了房产税。

王牧笛：王老师，财政部的数据显示说，地方政府现在对土地财政的依赖度是86.75%。

王福重：我举个例子，比如说我是市长，任命你到这个县去当县长，我跟你说，必须到那儿给我搞好，GDP要多，社会治安要好，所有一切都要好，但是我告诉你，没钱给你，这个你自己去想办法。

那你能想什么办法？只有卖土地了。

王牧笛：事权太多，财权太少。

郎咸平：对，土地财政的结果是什么？就是房价越来越高，因为房价越高，它的土地就卖得越好。

因此呢，就是你刚才讲的那个话，有钱人去买房，把房价再炒高，地方政府也非常高兴，然后土地卖得更高，这已经形成一个恶性循环了，房价根本不可能降低了。

王牧笛：这就是为什么有的地方政府总想偷偷摸摸地松绑楼市的一个利益的冲动。

郎咸平：也是土地财政的必然结果。

王福重：这就是房价降不下来的秘密。

而且，还有一个问题就是，中国是不应该全面开征房产税的，为什么？因为从长期来看，房产税本质上是一种财产税，财产就是你自己有的东西。

现在我可以说，中国没有任何一个人有自己的房产，为什么？财产是永久的，比如说你对这个杯子的所有权是永久的。

而我们对房子的拥有权最长也不过70年而已，不是永久的。

郎咸平：有很多学者说，因为美国也征房产税，我们要搞清楚，在美国，房产是永久的，完全是老百姓自己的。

这怎么会有可比性？太荒谬了。

王福重：我们所谓的房产税，本质上其实就是香港的物业税，就是土地出让金，我们一下交了70年，这是一个。

还有一个，我们现有的房地产税费已经60多项了，都没能解决问题，你再增加一个房产税就能解决问题了吗？

郎咸平：当然解决不了问题，只不过是多了一项而已。

王福重：对，而且我觉得征房产税，也不一定就能降低房价。

因为如果人们都预期到要征房产税了，出租房的人，卖房的人，就会把这个房产税都加上。

我们回顾一下过去，不断地在增加税费，但房价还是一直在涨。

那么，地方政府怎么才能解决这个事儿？就是调整分税制。

1994年，我们开始实行分税制，当时分税制的中心思想就一个，增加政府收入，而且是增加中央财政的收入。

当时我们定的税率太高了，为什么？因为当时我们征税手段落后，而且征税人员也不行，也没有计算机互联网。

郎咸平：现在我们的征税手段很先进，但是税率还是没降下来。

王福重：对，所以说现在税太多了嘛。

那怎么办呢？就要调整比例，要把一些主要的税，比如说我一直主张要取消增值税，假定你不取消，那你也不能还按现在这种分税比例，75%归中央，25%归地方，这样地方政府根本就没钱了，所以要调整。