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1914子弹改变中国番外篇（第10页）

日本政府对大总统表示诚意，愿将多年悬案和衷解决，以进达亲善目的。

此奉政府训令，面递条款，愿大总统赐以接受，迅速商议解决，并守秘密。

实为两国之幸。

“二十一条”

后来一直被理解为日本“灭亡中国”

计划书，由于日本刻意强调以秘密方式进行，更增加了中国人对日本要求的担忧。

“二十一条”

分为五项，第一项共四条，要求中国承认日本继承德国在山东的一切权益，并有扩大。

德国在山东的权益，是1898年以来中国让渡给德国的，现在日本通过战争控制了山东，事实上已接收了德国的权益。

日本要求中国确认，在事实上承认了中国对山东的主权。

这个要求，类似于经济学上所说“确权”

。

“二十一条”

第二项共七条，要求中国承认日本在南满、内蒙古东部享有居住、经营工商业、筑路、开矿等一切权利，将旅顺、大连和南满、安奉铁路租借期延长至九十九年。

这一项显然超过了日本此次在山东对德国的军事行动，不管日本用什么理由，都让中方觉得别扭，觉得日本有乘人之危的意思。

第三项共两条，要求中方将汉冶萍公司改为中日合办，附近的矿山不经公司同意，不准他人开采。

这是一个具体的中日合资项目，同意与否，无关大局。

第四项一条，要求中方不得将沿海各港湾、岛屿租借或割让给其他国家。

在中方看来最严重的是第五项，共七条，日方要求中方必须聘用日本人为政治、财政、军事顾问，中国的警察、兵工厂必须中日合办。

日本享有南昌至武汉、杭州、潮州间铁路修筑权。

日本在福建拥有开矿、筑路、建海港、船厂等特权。

第五项，被中方视为对国家主权的严重侵犯。

正如一些外交官所说，假如中国如所要求的那样聘用日本人，那么中国何在，与亡国何异?

日本在对德行动之初曾承诺将青岛寻机移交中国。

假如日本此时兑现承诺，即便日本不向中国提出什么条件，中国也一定会心存感激，尽量让日本分享中国的市场、资源。

然而，日本在欧战爆发后太过膨胀了，迫切期望利用这个时机垄断亚洲。

日本的行动，触犯了列强的利益，但中国最初又忽略了这一点，没有及时将日本的要求向列强透漏。

日置益当面叮嘱袁世凯谨守秘密，且就袁世凯接受这些要求的好处作出一个口头暗示。

这个暗示，击中了袁世凯的软肋。

日置益先谈了中国革命党人与许多在野日本人关系非常密切，日本政府“无法制止这些人在中国兴风作浪，除非中国政府确实能提出某种友好的证明”

。

日置益还说，大多数日本人对袁大总统的印象并不好，他们认为大总统是坚决反日的，中国更愿意与欧美国家亲近而与邻国日本为敌。

“如果大总统现在接受这些条件，日本人民就会相信大总统对日本是友好的，而日本政府那时也将有可能向大总统提供援助。”

自从宋教仁被刺死亡以来，袁世凯确实受到革命党人的极大困扰，秩序失范，政治混乱，中央政府层面几乎陷入了无政府状态，袁世凯说了算的政府与各个阶层精英组成的议会几乎在所有重大问题上都很难取得一致。

中国没有在一战爆发后迅速介入，没有加入战团，不是中国不想，而是中国不能，政治的纷争让一切重大决策无限期后延。

日置益的说辞引起了袁世凯的思考。

在这次谈话中，袁世凯沉默不语地坐着。

在袁世凯看来，“二十一条”