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最后,明宇忧心忡忡地说道:“基层‘微腐败’危害重,动摇执政根基!
基层干部‘雁过拔毛’行为导致国家惠民资金‘惠官不惠民’,集体资产流失,群众负担加重,百姓利益受损。
基层干部直接面对群众,一定程度上是国家的‘代言人’,如果这类腐败问题得不到有效治理,势必损害政府的公信力,割裂党和人民群众的血肉联系,危及基层政权稳定!”
听完明宇的话,王鸿涛和小斌沉默了,都在对方眼中看到了深深的忧虑,一股无形的压力沉甸甸地压在了他们心头。
良久,王鸿涛问道:“明宇,你能发现这些问题我很欣慰,但更重要的得有解决问题的办法。
针对这些问题,你有什么对策?”
明宇想了想回道:“我觉得要把‘四类’情况作为治理的重点:重点人员,即已经蜕变为‘苍蝇’的村‘两委’成员特别是一把手、县乡和街道干部、基层站所工作人员;重点领域,即惠农扶贫救济资金的使用、农村土地征收补偿、矿产资源开发;重点地区,即欠发达地区财政拨付专项资金较多的、发达地区和城郊结合部集体财产较多的;重点问题,即群众反映强烈的,尤其是引发越级访、集体访和群体性事件的。
第一、要把纪律挺在前面,查处典型案件,加大通报曝光力度,释放严厉惩治基层‘雁过拔毛’式腐败的强烈信号,在全社会形成‘过街老鼠,人人喊打’的声势。
第二、强化问责,倒逼责任落实。
基层党委书记必须守土有责、守土负责、守土尽责,对辖区内‘雁过拔毛’式腐败问题突出、引发群体性事件的,要严肃追究乡镇党委书记的责任。
乡镇党委书记严重违纪违法的,要追究县委的主体责任和县纪委的监督责任。
乡镇发生严重违纪违法窝案串案、影响恶劣的,还要追究县委书记的领导责任和县纪委书记的监督责任。
第三、坚持‘一案三查’。
对涉及财政专项资金的案件,在查处涉案人的同时,要严肃追究基层党委主体责任、纪委监督责任和职能部门监管责任。
第四、完善制度,强化监督制约。
通过减少审批事项,简化审批环节,解决基层审批多、办证多、收费多、罚款多等问题,压缩基层干部权力寻租空间。
第五、提高纪委的独立性,不要让他们沦为党委的‘应声虫’……”
等明宇讲完出了书房,王鸿涛重重的拍了一下书桌,义愤填膺地说道:“发人深省、振聋发聩呀!
人人都说四海升平、政通人和、海晏河清,这些问题从来没人向我汇报过!
小斌,你也变得跟他们一样,报喜不报忧!
如果我们连基层的声音都听不到,和谈情为民所系、权为民所用、利为民所谋?”
小斌赶忙解释道:“书记,我现在的精力都在办案上,偶尔下去调研,当地干部在接待、保卫、安排视察、汇报情况等环节上精心组织,周密策划,形成一个有形无形的‘包围圈’,不希望让我看到、听到的,统统被排斥视听之外。”
王鸿涛叹了口气说道:“现在的知情权,主要依赖的视察调研、工作汇报、层层上报等传统渠道,很难有效防范一些地方或基层部门的弄虚作假、瞒上欺下,很难突破他们设下的重重‘包围圈’。
单靠传统渠道得来的信息,难以保证其应有的真实性,而根据这些信息做出的判断和决策,也将难以保证其应有的科学性。
因此必须广开言路,要做到眼观六路、耳听八方。
陆瑶原则性强,工作认真、细致、严谨、耐心,让她负责监督举报工作,直接向我负责!”
“好的,书记,我马上落实。”
……
年夜饭已上桌,二人才结束了谈话,走出书房。
小斌笑着说道:“书记,我就在这吃年夜饭吧!”
王鸿涛挥了挥,直接“赶人”
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