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第771章 方相道来治国之策世家为豺狼衙（第4页）

农民是多才多艺的，很多都是多面手，什么都会一点，积极努力地干活，才可能维持生计。

如果只是名义上的税负，朝廷的税负并不算重，把所有明面上的加起来，都不算重。

但你要把【摊派】算起来，那就是另外一回事了。

楚无疆深吸一口气道：

“方相的意思是，若朕没有管好地方官府，衙门就会通过【摊派徭役】，将农夫剩下的东西，全部夺走。”

“哪怕朕免除了田赋，免掉了债务，去除了租金，还是剩不下什么钱来。”

“甚至自耕农们宁可奉献田产，给世家做佃户，也不愿意有自己的田产。”

（注：可参考《卖田说》）

当然龙州的民生有在改善，因为柳知府等人知晓楚无疆的政治理想，不敢干得太过分。

方相点头道：

“陛下聪慧，有些情况是这样的。”

“但不完全如此。”

“如果地方官员过于贪婪，那么农夫们就倾向于卖身世家，如果世家和宗门干得太过分，农夫们就会找衙门伸冤。”

“毕竟从道理上来讲，各地衙门征收的摊派，徭役很多都是非法的。”

“因此宗门和世家可以抗住衙门的压力，不给衙门提供这些灰色收入。”

“衙门自然是去欺负没关系的自耕农。”

“这就导致了恶性循环，最终变成贫者无立锥之地。”

“当然世家，宗门，侵占田产，一步步蚕食自耕农的情况，也是存在的。”

在楚无疆的前世，就有类似的案例。

明朝著名的大臣徐阶，号称占有二十四万亩土地，其中有一半左右，就是乡亲们【投献】田产，挂靠在徐家身上，他们依靠徐家的名声，抵制衙门的摊派和杂役。

你没有关系，想捐田产，还没这门路呢。

但这样就严重影响了衙门的收入，同时加重了其他自耕农的负担。

于是著名的清官海瑞，就要求徐阶退出一半田产，不要再给乡亲们挂靠，否则衙门怎么进行摊派？

总不能逮着一只羊来薅，这会出事的。

而自耕农一有机会，就想投靠世家大户的原因，就在于此。

只是世家大户也不敢接受太多【投献】，避免得罪朝廷，因此保持了一批自耕农的存在。

换句话说，朝廷与地方豪强的博弈，核心区别是大量的自耕农，不想被朝廷欺负，宁可投靠贵人，宁可缴纳地租，也不想接受朝廷非正式的摊派。

注意，是非正式的摊派。

朝廷的正税在理论上是比较合理的，没有哪个朝廷设计正税的时候，会把农民往死里逼。

但摊派的税负压力，可以是无上限，并且集中到没有关系的农夫身上，让他们家破人亡。

楚无疆终于把农村的整个逻辑链弄清楚了，忍不住说道：

“宰相大人，您既然都知道，为何没有处理？”

若不是方相告知，楚无疆这种从来没有种过地，在农村生活的人，怎么会知道这样复杂的细节。

方相主持朝政多年，连这样的细节都了如指掌，竟然没有动手处理。

这让楚无疆颇为不解。

方相解释道：

“陛下有所不知。”

“衙门若是不收摊派的话，那知县，主簿们怎么修炼武道，怎么进步？”

“这些都是朝廷的人。”

“老臣只能调查地方，让衙门不要干得太过火，同时抑制世家，宗门进一步庇佑乡亲，控制在合理范围内。”