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第九十四章 刘基献长策（第2页）

若有斩刑，上报将军府核准之后再执行。

而风俗篇则主要针对百姓之中的一些陋习做了规定：如百姓人人必须三日一沐，衣裳五日一洗；男女分居，少男少女满十岁之后不得与父母同居一屋；家家必须修建茅厕，不得随地便溺；限制饮酒，每五日可饮酒一次，每次每户限饮一坛，若有特殊情况，须向村正报备批准。

男女十六岁之上才可结婚，结婚必须报备民政衙门批准。

婚后必须分家单独成户。

江川看完之后抬头对刘基笑着道：“军师果然大才，这份治民方案内容详实，也适合我们当前的情况，我看非常可行。

只是我觉得还需要再加一部分内容。”

刘基正色道：”

请将军明示。

“

“征兵篇。

目下谷中百姓之数已经将近万人，而青壮男子也有三千左右。

而谷中的荒地面积却无法满足这万人的耕种所需。

所以我打算从这些男子之中抽丁组成民兵，闲时训练，忙时耕作，若有大战之时，这些人随时可以补充上阵，军师以为如何？”

江川的意思就是把这支民兵组织当成一个新兵训练营，平时可以对内维持治安，一旦军队之中有了阵亡，需要补充的时候，也可以从中立刻挑选人手补充加入军中。

其实，说白了就是一个预备役部队。

刘基沉吟了片刻后正色道：“将军所思，在下以为非常可行，回去之后重新整理补充后再请将军过目。”

江川点点头道：“军师不用着急，此事事关重大，务必仔细斟酌周全。

法令一旦颁布，就不易随意更改，否则免不了有朝令夕改之嫌。

另外，关于征兵篇我还有一些想法再跟军师说说。”

刘基点头称是，看着江川，油然生出了一股敬意。

他能感觉到眼前这个年轻将军身上的气质是越来越凝重稳健了，打仗的时候果敢刚毅，内政之上又谨慎务实，很多时候一些想法让他这个以国士自诩的人都不得不佩服，感叹高瞻远瞩，思虑深远。

江川也能感觉到刘基看自己的目光越来不一样了，从原来的无可奈何到审视观察，到现在钦佩尊重，那是一种不断被认可的感觉，心中自然明了，但是也不说破，微微一笑又对刘基补充了自己的一些想法。

对于民兵组织，他打算以两千人为编制，编制两个营，每营一千人。

一个营为常备营，另外一个为新兵营。

常备营其实就是对内的主要武装力量，既可以协助治安，也可以协助民政衙门执行各种法令。

而且内部如果有叛乱发生，也会第一时间进行镇压。

如果军队有需要补充兵力，则从常备营随时补充。

而新兵营的作用对所有适龄青壮男子进行军事训练，三日训练一次，适龄青壮必须训练两年之上才算合格。

常备营人员缺口则从新兵营之中进行补充。

一旦选入常备营则享有军饷等相关补助，同时家属可以享有军属待遇，享受赋税徭役等各方面优惠政策。

其实江川对于征兵方面还有很多想法，只是匆忙之间很多东西一时想不透彻，所以也就先将这些自己想明白的说了出来。

“将军所思缜密奇特，却又让人大感可行，刘基佩服不已。

回去之后定然重新编撰整理，定然不会让将军失望的。”

刘基听完之后钦佩的道。

“军师过誉了，其实我不过是动动嘴皮子，真正的工作还需要军师来做。

所有的这一切，都必须要有一个总揽全局，从中提调之人，所以我看就成立一个政务司，军师来做这个民政司大使，你要人给人，要钱给钱，要物给物，我全力支持。

“江川笑了笑又顺便将自己的想法说了出来。

“政务司？敢问将军编制如何？”

刘基也是洒脱之人，并不会假惺惺的推辞一番。

他也知道如今江川身边除了自己，还真没什么人可用。